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在清遠(yuǎn)，食品加工小作坊遍及城鄉(xiāng)。規(guī)模小、分布散、條件差等問題是它們共同的特點(diǎn)。這些食品小作坊在給人們?nèi)粘Ｉ顜?lái)“便利”和“美味”的同時(shí)，由于規(guī)模小、條件差，安全隱患多，已經(jīng)成為食品安全事故的“高發(fā)區(qū)”，迫切需要有關(guān)部門對(duì)其加大監(jiān)管力度。

筆者走訪發(fā)現(xiàn)，這類食品加工小作坊大多生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單、設(shè)備陳舊、加工粗糙，基本上全部用手工操作完成，且一直以來(lái)都是以家庭為單位，生產(chǎn)地一般都分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部、菜場(chǎng)附近或居民區(qū)內(nèi)。

由于小作坊的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率都較小，從成本核算的角度來(lái)講，它們不可能在改善生產(chǎn)條件方面做過多的投入，也沒有能力自建標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)用房，所以大多租用城鄉(xiāng)結(jié)合部居民舊房、菜場(chǎng)附近地下室、車庫(kù)或低層舊住房，衛(wèi)生環(huán)境條件普遍較差。

從業(yè)人員素質(zhì)低、技術(shù)力量薄弱是這類食品小作坊的另一個(gè)特點(diǎn)。從事食品生產(chǎn)加工的從業(yè)人員大部分未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)，衛(wèi)生意識(shí)差，技術(shù)水平低，在生產(chǎn)過程中操作不規(guī)范，導(dǎo)致食品衛(wèi)生質(zhì)量無(wú)法保證。

與此同時(shí)，不少食品加工小作坊缺乏必要的檢測(cè)手段和檢驗(yàn)人員。在原料和食品添加劑使用上不規(guī)范，有毒有害物質(zhì)極易進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，有的甚至超量使用代用品減少食品有效成分，以低成本、低售價(jià)為主要手段占領(lǐng)市場(chǎng)。特別是生產(chǎn)加工米粉、面條、油、豆制品等大眾食品的小作坊、加工點(diǎn)，靠的是經(jīng)驗(yàn)和老方法，所生產(chǎn)的食品大多無(wú)預(yù)包裝，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。

加強(qiáng)食品安全，不能忽視對(duì)加工小作坊的監(jiān)管。筆者認(rèn)為，有關(guān)部門可設(shè)立“一站式”食品投訴舉報(bào)中心，簡(jiǎn)化、暢順投訴渠道，盡早對(duì)眾多加工小作坊存在的食品安全問題進(jìn)行干預(yù)、查處、整改，避免問題擴(kuò)大化。如建立全民索賠制度和最低賠償金制度，使加工小作坊違法成本升高，不敢輕易違法。

對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的管理，是食品安全領(lǐng)域的一個(gè)難題，又不僅僅是一個(gè)單純的食品安全問題，其與勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等諸多方面都有密切的聯(lián)系，是解決進(jìn)城農(nóng)民、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員自謀生計(jì)的重要途徑。所以，對(duì)這些小作坊不能簡(jiǎn)單一關(guān)了之，而是要確立引導(dǎo)幫扶和監(jiān)管并重的原則，如采取措施鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件，引導(dǎo)食品小作坊進(jìn)入固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)等。

本文關(guān)鍵詞：舌尖大安全 食品小作坊監(jiān)管