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“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差，餐飲服務(wù)業(yè)不規(guī)范，水果攤點(diǎn)、購(gòu)物點(diǎn)容易產(chǎn)生糾紛。”在5月11日下午召開(kāi)的三亞市市場(chǎng)整治動(dòng)員部署會(huì)上，三亞市委副書(shū)記、市長(zhǎng)吳巖峻直言目前三亞旅游市場(chǎng)存在的問(wèn)題。
日前，三亞市政府第65次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《三亞市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理細(xì)則》、《三亞市旅游購(gòu)物點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》、《三亞市水果店經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》、《三亞市餐飲服務(wù)管理細(xì)則（試行）》。這4個(gè)文件的出臺(tái)，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游相關(guān)行業(yè)的監(jiān)管，提升三亞市旅游服務(wù)品質(zhì)。
吳巖峻指出，三亞作為享譽(yù)海內(nèi)外的旅游城市，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不斷努力，在旅游市場(chǎng)秩序的治理上取得一定成效，游客滿意度進(jìn)一步提升，但農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲服務(wù)、水果經(jīng)營(yíng)店、旅游購(gòu)物點(diǎn)還存在諸多問(wèn)題，如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差，餐飲服務(wù)業(yè)不規(guī)范等，還無(wú)法滿足市民、游客需求。因此，此次行動(dòng)是三亞建設(shè)國(guó)際化熱帶濱海旅游精品城市、“雙修”“雙城”、以及打造全域旅游工作的需要，更是市民、游客對(duì)政府加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管的期待。
據(jù)了解，三亞市此前多次召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲服務(wù)、水果經(jīng)營(yíng)店、旅游購(gòu)物點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題。下一步，三亞將按照上述4個(gè)文件的要求，全面提升全域旅游的創(chuàng)建水平，為全國(guó)“雙修”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)打下良好基礎(chǔ)。
“要向五星級(jí)酒店看齊?！眳菐r峻在動(dòng)員部署會(huì)上要求相關(guān)職能部門和責(zé)任單位，對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲服務(wù)、水果經(jīng)營(yíng)店、旅游購(gòu)物點(diǎn)的整治工作要在9月底之前組織到位，在9月底之前通過(guò)分批驗(yàn)收的方式，推進(jìn)行業(yè)規(guī)范工作。做到“每周檢查一次、通報(bào)一次，每月評(píng)估一次”，由旅游部門對(duì)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行推薦；對(duì)于不達(dá)標(biāo)、嚴(yán)重違規(guī)企業(yè)進(jìn)行淘汰；對(duì)于不達(dá)標(biāo)但不違規(guī)的企業(yè)進(jìn)行整改；全面提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲服務(wù)、水果經(jīng)營(yíng)店、旅游購(gòu)物點(diǎn)的服務(wù)水準(zhǔn)。
又訊：三亞為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、購(gòu)物點(diǎn)、水果店、餐飲業(yè)戴上的“緊箍咒”
日前，三亞市政府第65次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《三亞市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理細(xì)則》、《三亞市旅游購(gòu)物點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》、《三亞市水果店經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》、《三亞市餐飲服務(wù)管理細(xì)則（試行）》。
整治規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)：違規(guī)最高罰500萬(wàn)元
南海網(wǎng)記者從會(huì)議上獲悉，《三亞市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理細(xì)則》對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建和改造、環(huán)境衛(wèi)生等方面作出了詳細(xì)的管理規(guī)定。處罰方面，明確以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者為重點(diǎn)處罰對(duì)象，如在市場(chǎng)新建與改造、環(huán)境衛(wèi)生管理、食品安全管理、價(jià)格管理、消防安全管理、服務(wù)管理等6個(gè)方面涉及31條規(guī)定，有違反者，將從重從嚴(yán)進(jìn)行處罰。其中，對(duì)于經(jīng)營(yíng)者互相串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格，造成商品價(jià)格較大幅度上漲，情節(jié)較重的，將處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。
同時(shí)，《三亞市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理細(xì)則》列出涵蓋62條巡查評(píng)分內(nèi)容，對(duì)全市33個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行考核評(píng)分每月將組織一次考核，第一次考核不及格（60分以下），將由工商部門對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦者進(jìn)行警告，并責(zé)令整改；第二次不及格，罰款1萬(wàn)元；連續(xù)三次評(píng)分不及格的，罰款3萬(wàn)元，并報(bào)區(qū)人民政府或市人民政府責(zé)令停業(yè)整頓。
整治規(guī)范旅游購(gòu)物點(diǎn)：嚴(yán)禁誘導(dǎo)消費(fèi)、強(qiáng)迫游客購(gòu)物等行為
《三亞市旅游購(gòu)物點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》明確要求，經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)守信的原則，嚴(yán)禁以假充真、以次充好、短斤少兩、誘導(dǎo)消費(fèi)、強(qiáng)迫游客購(gòu)物等行為。
該份文件從提出了經(jīng)營(yíng)、硬件設(shè)施、安全、環(huán)境衛(wèi)生四大方面要求，詳細(xì)的明確具體的管理措施，如：購(gòu)物點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積不少于500平方米、貴上重商品的價(jià)格超過(guò)3000元以上的必須進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量鑒定并出具鑒定證書(shū)等。
《三亞市旅游購(gòu)物點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》規(guī)定，購(gòu)物點(diǎn)必須做好投訴處理工作，設(shè)置客服中心和消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，保持與轄區(qū)工商所和12315、12345、12301等投訴舉報(bào)平臺(tái)對(duì)接，在工商等部門的指導(dǎo)下，為游客提供服務(wù)，履行消費(fèi)維權(quán)法定義務(wù)，及時(shí)處理消費(fèi)糾紛。
整治規(guī)范水果店：水果銷售實(shí)行“裸稱”制度
《三亞市水果店經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》包括經(jīng)營(yíng)要求和設(shè)施要求兩部分內(nèi)容，用二十八個(gè)條文對(duì)水果店作出了多方面規(guī)范。
該文件指出，從事水果經(jīng)營(yíng)必須有合法固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，水果應(yīng)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的水果經(jīng)營(yíng)區(qū)域、綜合性超市內(nèi)的水果經(jīng)營(yíng)區(qū)、水果專營(yíng)店等區(qū)域經(jīng)營(yíng)。實(shí)行“裸稱”制度，經(jīng)營(yíng)者銷售水果時(shí)（含整箱銷售的水果），一律以水果凈重量進(jìn)行結(jié)算。水果標(biāo)價(jià)應(yīng)參照同一區(qū)域、同一時(shí)期、同一檔次、同種商品平均差價(jià)率的合理幅度定價(jià)，不得虛高標(biāo)價(jià)，倡導(dǎo)明碼實(shí)價(jià)。水果經(jīng)營(yíng)店應(yīng)做好與快遞公司的對(duì)接合作，為消費(fèi)者提供水果打包、快遞服務(wù)。銷售人員必須著裝統(tǒng)一，干凈整潔；服務(wù)熱情，用語(yǔ)文明，遵守職業(yè)道德；通過(guò)培訓(xùn)加強(qiáng)銷售人員對(duì)三亞風(fēng)土人情、人文景觀的了解；讓每個(gè)人既是銷售員又是宣傳員，主動(dòng)宣傳美麗三亞。
文件要求，水果店店面裝修裝飾應(yīng)具有熱帶濱海旅游城市特色，店堂招牌要美觀大方。新設(shè)立的水果店（攤）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)布局合理，相關(guān)設(shè)施配套齊全。設(shè)置的戶外廣告應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，與街景協(xié)調(diào)并保持設(shè)施的安全、整潔、完好。嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建。必須保持柜臺(tái)干凈整潔，分類擺放水果，并醒目標(biāo)識(shí)類別品名。
規(guī)范三亞餐飲服務(wù)管理：企業(yè)違規(guī)、職能部門失職均予以責(zé)任追究
《三亞市餐飲服務(wù)管理細(xì)則（試行）》，主要適用于三亞市轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者（包括餐館、小吃店、快餐店、食堂、海鮮排檔、海鮮廣場(chǎng)等）和集體用餐配送及網(wǎng)上送餐單位，但不包括無(wú)固定加工和就餐場(chǎng)所的食品攤販。其中對(duì)設(shè)施設(shè)備配置、食品安全管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)要求等都作出了詳細(xì)的規(guī)定。
文件規(guī)定，未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)（餐飲服務(wù)）活動(dòng)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
餐館服務(wù)提供者的法定代表人、負(fù)責(zé)人或業(yè)主是本單位食品安全的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的食品安全負(fù)法律責(zé)任，企業(yè)應(yīng)當(dāng)任命一名專職或兼職食品安全管理員負(fù)責(zé)食品安全工作。不得采購(gòu)腐敗變質(zhì)、摻雜摻假、發(fā)霉生蟲(chóng)、有毒有害、質(zhì)量不新鮮的食品及原料，不得采購(gòu)無(wú)產(chǎn)地、無(wú)廠名、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)保質(zhì)期或標(biāo)識(shí)不清以及超過(guò)保質(zhì)期限的食品。
文件同時(shí)還對(duì)違規(guī)企業(yè)、失職職能部門的責(zé)任追求進(jìn)行明確。如違反該文件的企業(yè)將由主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷許可證；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。相關(guān)職能部門不履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)或者其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開(kāi)除的處分。
本文關(guān)鍵詞：三亞 整治
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