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各省、自治區(qū)、直轄市畜牧（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局、委、辦）、飼料工作（工業(yè)）辦公室：

為落實(shí)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》及其配套規(guī)章，了解飼料行業(yè)管理工作情況和存在的問題，創(chuàng)新飼料監(jiān)督管理方式，建立行業(yè)管理新機(jī)制，強(qiáng)化飼料安全生產(chǎn)工作，我部擬繼續(xù)組織開展2016年飼料行業(yè)管理督導(dǎo)檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、時(shí)間安排

2016年5月–7月、9月–11月開展督導(dǎo)檢查，12月進(jìn)行總結(jié)。

二、檢查對(duì)象

5月–7月：北京、山西、江蘇、安徽、湖北、湖南等6個(gè)省（市）飼料管理部門；

9月–11月：遼寧、吉林、江西、廣西、云南、陜西等6個(gè)省（區(qū)）飼料管理部門。

三、檢查方式

檢查方式包括聽取省級(jí)飼料管理部門工作匯報(bào)、調(diào)閱查看相關(guān)文件、與飼料管理部門和企業(yè)工作人員座談等形式；并隨機(jī)抽查2至3家飼料生產(chǎn)企業(yè)、1至2家飼料經(jīng)營門店，核實(shí)管理部門工作開展情況，檢查飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范執(zhí)行情況。

四、檢查重點(diǎn)

（一）行政許可工作。包括各地行政許可制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、專家隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、審批程序等情況，行政許可工作是否做到嚴(yán)格把關(guān)、程序合法、內(nèi)容規(guī)范、運(yùn)行高效。

（二）飼料日常監(jiān)管工作。包括監(jiān)管制度建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況，核查省級(jí)飼料管理部門是否督促市、縣級(jí)飼料管理部門落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，市、縣級(jí)飼料管理部門是否認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，是否建立并認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)日常巡查制度。

（三）飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范推進(jìn)工作。省級(jí)飼料管理部門是否按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面實(shí)施飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范的意見》（農(nóng)牧發(fā)〔2015〕8號(hào)）要求落實(shí)開展相關(guān)工作。主要包括組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、示范企業(yè)創(chuàng)建、規(guī)范與生產(chǎn)許可銜接等工作進(jìn)展情況。

（四）抽查飼料生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營門店。核查飼料生產(chǎn)企業(yè)是否按照飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范要求制定完善相關(guān)管理制度，并認(rèn)真組織實(shí)施，是否自覺貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)要求，切履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范示范企業(yè)是否繼續(xù)具備示范條件；核查飼料經(jīng)營門店是否符合經(jīng)營條件，并遵守飼料管理相關(guān)法規(guī)規(guī)定。

五、有關(guān)要求

（一）相關(guān)省級(jí)飼料管理部門要高度重視本次督導(dǎo)檢查工作，全面梳理本省（區(qū)、市）行政許可、日常監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、行業(yè)服務(wù)等工作，提前準(zhǔn)備以下材料：

1.飼料管理工作匯報(bào)。匯報(bào)應(yīng)結(jié)合本次檢查重點(diǎn)，反映本地各級(jí)飼料管理部門在生產(chǎn)許可、日常監(jiān)管、管理規(guī)范推進(jìn)等三個(gè)方面開展的主要工作；

2.地方性法規(guī)及其他制度文件；

3.各級(jí)飼料管理部門組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況和部門職責(zé)分工；

4.飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證專家審核委員會(huì)章程、專家名單、委員會(huì)相關(guān)工作文件；

5.被抽查生產(chǎn)企業(yè)（檢查開始前由檢查組確定）的申報(bào)材料、評(píng)審記錄、現(xiàn)場(chǎng)審核表、核發(fā)許可證公告，屬于添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)的，還需提供2個(gè)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)申報(bào)材料、核發(fā)批準(zhǔn)文號(hào)文件；

6.為推進(jìn)飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范下發(fā)的文件、工作方案、計(jì)劃等；

7.省級(jí)飼料管理部門年度監(jiān)督抽查工作方案及相關(guān)文件、記錄，不合格生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營門店查處情況；

8.飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作方案、抽檢記錄、不合格產(chǎn)品處理、監(jiān)測(cè)結(jié)果的發(fā)布情況等。

（二）督導(dǎo)檢查組要按照農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司統(tǒng)一要求，認(rèn)真開展檢查工作，全面了解情況，于檢查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)形成督導(dǎo)檢查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)客觀真實(shí)，對(duì)受檢省（區(qū)、市）工作做出全面評(píng)價(jià)。

本次督導(dǎo)檢查由農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司負(fù)責(zé)。各省（區(qū)、市）在迎檢準(zhǔn)備中如有問題，請(qǐng)及時(shí)與我部畜牧業(yè)司飼料處聯(lián)系。聯(lián)系人：李大鵬，電話010-59193306；張曉宇，電話010-59192848。

農(nóng)業(yè)部辦公廳

2016年5月6日

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