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各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局：
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第23 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），指導(dǎo)各地做好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查工作，總局研究制定了《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《檢查要點(diǎn)表》）和《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《結(jié)果記錄表》），現(xiàn)予印發(fā)，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、關(guān)于《檢查要點(diǎn)表》和《結(jié)果記錄表》的適用范圍
《檢查要點(diǎn)表》和《結(jié)果記錄表》作為《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》的配套實(shí)施表格，適用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查工作。《檢查要點(diǎn)表》中表1-1《食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》適用于對(duì)食品（不含保健食品）、食品添加劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，表1-2《食品銷(xiāo)售日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》適用于對(duì)食品、食品添加劑銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，表1-3《餐飲服務(wù)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》適用于對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，表1-4《保健食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》適用于對(duì)保健食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。表2《結(jié)果記錄表》適用于對(duì)食品（含保健食品）、食品添加劑生產(chǎn)、銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查結(jié)果的記錄、判定及公布。省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)需要，對(duì)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充。
二、關(guān)于《檢查要點(diǎn)表》和《結(jié)果記錄表》的使用
按照《辦法》的要求，《檢查要點(diǎn)表》對(duì)食品（食品添加劑）、保健食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)不同類(lèi)型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督檢查的表格，做出了統(tǒng)一規(guī)定。《檢查要點(diǎn)表》的告知頁(yè)，適用于各種類(lèi)型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。日常監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)首先填寫(xiě)告知頁(yè)的相關(guān)內(nèi)容，記錄告知、申請(qǐng)回避等情況，并由被檢查單位、監(jiān)督檢查人員簽字。
《檢查要點(diǎn)表》具體細(xì)化了各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查內(nèi)容，設(shè)定了檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目，并對(duì)每個(gè)檢查項(xiàng)目結(jié)果設(shè)置評(píng)價(jià)項(xiàng)。每一個(gè)檢查項(xiàng)目在對(duì)應(yīng)的檢查操作手冊(cè)中做出了可操作性的描述。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)參考檢查操作手冊(cè)的規(guī)定，對(duì)檢查內(nèi)容逐項(xiàng)開(kāi)展檢查，并對(duì)每一項(xiàng)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要的檢查記錄信息應(yīng)在“備注”欄中填寫(xiě)。評(píng)價(jià)結(jié)果為“否”的，需要在“備注”欄注明原因；發(fā)現(xiàn)存在其他問(wèn)題的，可以在《檢查要點(diǎn)表》“其他需要記錄的問(wèn)題”一欄進(jìn)行記錄。按照《辦法》規(guī)定，每次日常監(jiān)督檢查可以隨機(jī)抽取《檢查要點(diǎn)表》中的部分內(nèi)容進(jìn)行檢查，但每年開(kāi)展的監(jiān)督檢查原則上應(yīng)當(dāng)覆蓋《檢查要點(diǎn)表》全部項(xiàng)目。
《結(jié)果記錄表》包括被檢查者的基本信息、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、被檢查者意見(jiàn)等內(nèi)容。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄日常監(jiān)督檢查情況，綜合進(jìn)行判定，確定檢查結(jié)果。檢查人員和被檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在《結(jié)果記錄表》上簽字確認(rèn)。
三、關(guān)于日常監(jiān)督檢查結(jié)果的判定
按照對(duì)《檢查要點(diǎn)表》的檢查情況，檢查中未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，檢查結(jié)果判定為符合；發(fā)現(xiàn)小于8項(xiàng)（含）一般項(xiàng)存在問(wèn)題的，檢查結(jié)果判定為基本符合；發(fā)現(xiàn)大于8項(xiàng)一般項(xiàng)或1項(xiàng)（含）以上重點(diǎn)項(xiàng)存在問(wèn)題的，檢查結(jié)果判定為不符合。但對(duì)餐飲服務(wù)的檢查結(jié)果判定，應(yīng)當(dāng)按表1-3規(guī)定執(zhí)行。檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及相應(yīng)處置措施應(yīng)當(dāng)在說(shuō)明項(xiàng)進(jìn)行描述，相應(yīng)文書(shū)可使用《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)食品藥品行政處罰文書(shū)規(guī)范的通知》（食藥監(jiān)稽〔2014〕64號(hào)）所附執(zhí)法文書(shū)。
四、關(guān)于日常監(jiān)督檢查結(jié)果的處理
對(duì)日常監(jiān)督檢查結(jié)果屬于基本符合的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面責(zé)令其就監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期改正，提出整改要求。被檢查單位應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)告食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。監(jiān)督檢查人員可以跟蹤整改情況，并記錄整改結(jié)果。對(duì)日常監(jiān)督檢查結(jié)果為不符合、有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而未執(zhí)行的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第一款的規(guī)定進(jìn)行處罰。
五、關(guān)于加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要高度重視食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查工作，一是各省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要結(jié)合地方食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查工作實(shí)際，按照《檢查要點(diǎn)表》，盡快研究制定本省（區(qū)、市）的日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表，指導(dǎo)一線(xiàn)監(jiān)督檢查人員開(kāi)展工作。二是選配食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管骨干力量逐級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)，通過(guò)對(duì)《辦法》《檢查要點(diǎn)表》《結(jié)果記錄表》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檢查操作手冊(cè)》等涉及的日常監(jiān)督檢查有關(guān)檢查事項(xiàng)、程序要求、結(jié)果判定、處理措施、注意事項(xiàng)等進(jìn)一步培訓(xùn)，提升監(jiān)管人員監(jiān)督檢查水平。總局將舉辦省級(jí)日常監(jiān)督檢查培訓(xùn)班，培訓(xùn)師資，提供培訓(xùn)講義、光盤(pán)，供各地學(xué)習(xí)參考。三是各地要加強(qiáng)宣傳，高度重視食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查工作。配備食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查及現(xiàn)場(chǎng)取證需要的溫度計(jì)、照相機(jī)等檢查工具、設(shè)備，推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)。
食品藥品監(jiān)管總局
2016年5月6日
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