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近日,市食品藥品監管局出臺《大連市小食品店規范整治行動方案》,多措并舉加強小食品店規范整治,保障食品消費安全,推進國家食品安全城市創建工作。
整治目標。市食品藥品監管局將認真貫徹落實國家、省、市有關文件精神,嚴格按照《大連市國家食品安全城市創建工作方案》考核評價標準,進一步加強小食品店監督管理,不斷規范經營行為,確保實現2016年年底前,監管覆蓋率達到50%,2017年年底前,監管覆蓋率達到85%以上。
排查清理。執法人員以校園周邊、居民小區、城鄉結合部、村鎮為重點區域,進行全覆蓋摸排,準確掌握小食品店底數和基本狀況,發現無證經營的,積極引導經營者改善經營條件,達到規范要求,核發食品經營許可。經整改后仍不達標的小食品店,堅決予以取締。
落實“四有標準”。檢查督促小食品店經營者落實“經營資質、安全承諾、管理制度、單據留存”經營自律制度。一是具備經營資質。小食品店須持有食品經營許可證,從業人員須持有健康證,食品經營許可證、健康證應當在經營場所醒目位置公示。二是履行安全承諾。小食品店經營者應簽訂《落實食品安全主體責任承諾書》,保證經營行為和經營條件符合規定,強化誠信自律、守法經營意識。三是落實管理制度。嚴格落實進貨查驗、食品安全事故處置、問題食品召回等管理制度,有效預防、及時控制和減少食品安全問題發生及危害。四是妥善留存單據。要認真查驗供貨商許可證、食品合格證明文件和食品包裝等信息,留存供貨商的相關證照、送貨人的身份證明、食品合格證明等復印件和供貨票據、聯系方式等,確保食品質量源頭信息可追溯,質量安全可控制。
加強監管。監管部門重點檢查小食品店主體責任落實情況,是否銷售來源不明、過期變質、“三無”、有毒有害、假冒偽劣食品。對落實主體責任不到位的,要即時責令整改;對涉嫌違法經營的,要依法進行調查處理。檢查、監管情況和行政處罰結果及時記(錄)入監管檔案,確保檢查、監管記錄完整、齊備,留下監管痕跡。
抓好統籌。各級監管部門要結合食品攤販規范整治、校園周邊食品安全專項整治等工作,統籌安排調度,積極推動小食品店規范整治;結合食品銷售者主體責任落實工作,引導小食品店增強誠信自律、守法經營意識,進一步完善管理制度;結合食品銷售分級監管,進一步健全小食品店日常監管工作制度,形成長效監管機制;結合大宗消費食品質量提升工作,繼續推進“一票通”制度,鼓勵和引導批發企業實行電子“一票通”,為小食品店落實進貨查驗、索證索票制度提供便利,實現小食品店銷售食品可追溯;結合農村食品市場整治等工作,發揮鄉鎮食品安全協管員的作用,齊抓共管、綜合治理,推進社會共治。
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