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各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)主管廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水產(chǎn)局：
冬季是漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)旺季，也是海冰、寒潮等災(zāi)害性天氣多發(fā)季節(jié)和海上航運(yùn)繁忙季節(jié)，海上作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，漁船安全事故高發(fā)易發(fā)。為進(jìn)一步加強(qiáng)冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，防范和遏制重、特大事故發(fā)生，切實維護(hù)漁民群眾生命財產(chǎn)安全，確保元旦春節(jié)期間和冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
一、提高思想認(rèn)識，杜絕麻痹松懈思想。各級漁業(yè)主管部門及漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要深刻汲取江西豐城“11·24”特別重大坍塌事故教訓(xùn)，貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神，堅持“以人為本、生命至上”，進(jìn)一步增強(qiáng)“紅線意識”和“底線思維”，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施，切實堵塞安全漏洞，堅持不懈抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)各項工作，堅決遏制漁業(yè)安全事故多發(fā)態(tài)勢。
二、組織專項檢查，消除生產(chǎn)安全隱患。鞏固和深化“2016全國漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查”成果，緊密結(jié)合“歲末年初”漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作，堅持問題導(dǎo)向，繼續(xù)深入排查治理漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患。漁政、港監(jiān)、船檢部門要形成合力，共同參與、緊密配合、責(zé)任到人，對照臺賬逐一復(fù)查、逐項銷賬，嚴(yán)防問題反彈或久拖不決，拒不整改和整改不力的要嚴(yán)格處罰，工作落實不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的要嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、采取有力措施，強(qiáng)化港口港區(qū)監(jiān)管。要檢查港區(qū)安全設(shè)施及消防器材，做好港區(qū)防火工作，確保在港漁船停泊安全有序。加強(qiáng)回港避風(fēng)、停泊漁船管理，督促企業(yè)和船主做好值守，特別是針對節(jié)日期間燃放煙花爆竹及漁船違規(guī)載客、載物等活動，要采取有效措施，堅決治理。對漁船安全裝備不齊全、船員配備不合格以及超航區(qū)、超抗風(fēng)浪等級出航等行為要按規(guī)定處罰并嚴(yán)禁離港。
四、密切部門合作，嚴(yán)防商船碰撞漁船事故。認(rèn)真落實《交通運(yùn)輸部農(nóng)業(yè)部水上安全管理合作備忘錄》精神，主動與海事部門聯(lián)系，對漁船作業(yè)、商船航行密集交叉水域及事故多發(fā)水域進(jìn)行重點監(jiān)控或聯(lián)合執(zhí)法檢查，采取共同巡航管理、發(fā)布航行通告和預(yù)警信息、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、安全警示教育等針對性措施，督促海上航行作業(yè)船只嚴(yán)格執(zhí)行避碰規(guī)則和技術(shù)操作規(guī)程，切實加強(qiáng)值班瞭望，保持通訊暢通，有效預(yù)防和避免事故發(fā)生。
五、加強(qiáng)應(yīng)急值班，確保信息暢通。堅持漁業(yè)24小時應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作，發(fā)現(xiàn)事故險情要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、及時處置并報告。漁政船做好備航工作，積極配合專業(yè)力量，做好遇險漁船救助，維護(hù)漁民生命財產(chǎn)安全。加強(qiáng)與氣象、海洋等部門的聯(lián)系，密切關(guān)注天氣和海浪變化情況，及時通報預(yù)警信息，并督促漁民落實防范措施。
請于12月21日前將落實本通知情況報我部漁業(yè)漁政管理局（聯(lián)系人：孫千涵、徐叢政；聯(lián)系電話：010-59192982、59192997；郵箱：yyjaqc@agri.gov.cn），我部將適時對重點漁區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2016年12月2日
本文關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)部辦公廳 2017年元旦春節(jié)期間 冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)
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